参议院共和党人于9月10日发布了一份长达630页的《清晰法案》（Clarity Act）修订草案，计划在9月15日程序性投票前加入针对特定加密交易协议的联邦监管规则。
法案修订瞄准受控交易协议
新文本设立了“非去中心化金融交易协议”类别，适用于直接或间接控制或实质性改变协议功能、运营或共识规则的个人或协调团体。此类协议需向美国商品期货交易委员会（CFTC）注册。CFTC与财政部将制定实施细则。
该规定旨在区分无控制方的系统与虽宣称去中心化但保留可识别管理或升级权限的平台。修订案将DeFi条款限定于现货和现金数字商品交易。卢米斯称，澄清回应了部落政府对预测市场的关切，信用合作社也获得了数字资产活动的进一步明确。
道德条款仍是民主党的投票障碍
修订案保留道德条款，限制公职人员、政府雇员及其配偶发行或赞助数字资产，主要执法权归司法部，条款将于2029年1月到期。特朗普此前接受该条款，但民主党人认为不够充分，呼吁更强限制。最新版本未采纳民主党和共和党参议员蒂利斯提出的替代方案核心内容。截至目前，尚无民主党参议员公开支持。
稳定币奖励与银行存款争议持续
银行团体与加密公司在稳定币奖励上分歧依旧。银行担忧奖励吸走保险存款，加密公司则称交易激励不同于存款利息。此前参议院语言禁止仅因持有稳定币而支付奖励，但允许与支付、忠诚度计划相关的奖励。多个团体在议员家乡州游说。
9月15日投票仅开启辩论
参议院多数党领袖图恩安排9月15日程序性投票，需60票支持才能进入审议。通过后允许辩论和修正案。法案将划分数字资产联邦分类，CFTC管数字商品现货，SEC管证券。众议院已通过版本。因中期选举临近，时间紧迫。
卢米斯将于2027年1月离任，她敦促通过法案，称美国应自建加密规则而非让位他国。