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CFTC准备推进加密货币规则,不论CLARITY法案是否通过

美国商品期货交易委员会(CFTC)已准备好数字资产市场结构提案,即便国会未通过CLARITY法案,相关举措仍可能推进。

摘要
CFTC主席Michael Selig表示,无论法案结果如何,加密市场结构工作都将继续。CLARITY法案将于9月15日面临参议院程序性投票,需60票才能推进。CFTC顾问将于8月20日讨论数字资产、人工智能与预测市场。该机构另就与人工智能计算能力相关的衍生品征求公众意见。

Whale Insider于8月20日报道,Selig称CFTC已准备好监管提案,若立法者未完成立法,该机构仍有路径推进加密议程。据报导,Selig表示:“无论法案与否,加密货币都将获得市场结构。”

Selig未说明已起草哪些提案、何时发布,以及在现有法律权限下可构建多少框架。若要获得CLARITY法案设想的完整现货市场权限,仍须国会行动。

CFTC可在现有权限下推进加密规则
CFTC目前监管包括数字资产相关的期货、期权与掉期等衍生品市场,其执法权也覆盖现货大宗商品交易中的欺诈与操纵,但对该类加密现货交易所无如同注册衍生品平台般的日常监管权。无立法时,任何提案须限于《商品交易法》已赋权范围。涵盖注册衍生品场所、中介、披露要求或加密期货的规则可独立推进,而完整现货数字商品框架需国会行动。

对美国投资者而言,这影响交易平台的监管归属。CLARITY法案将为特定数字商品交易所建立注册框架,并在CFTC与SEC间划分职责。

立法者仍在协商DeFi处理、伦理限制及稳定币余额奖励等。此前报导,CFTC职责扩大会引致人手与资源问题。该委员会设计有5名成员,目前仅Selig一名确认委员,且雇员数较2025财年水平下降。

CLARITY法案面临60票参议院考验
参议院多数党领袖John Thune在8月休会前就审议动议提交终结辩论。程序性投票定于9月15日。终结辩论需60票,共和党单独支持或不足。即便通过,仅代表可开始审议,仍可辩论修改。

众议院于2025年7月通过版本,参议院银行委员会于2026年5月推进文本。两院版本不同则需额外行动。预测市场Polymarket显示其2026年成法概率 mid-8月低于20%,2月时为82%。

特朗普于8月19日白宫活动敦促通过“公平版本”法案,Coinbase、Gemini等出席。次日CFTC创新咨询委员会首次会议。

CFTC委员会审视未决加密问题
CFTC创新咨询委员会会议于8月20日13-16时EDT举行,议程含数字资产、AI、预测市场。委员含业界专家,可建议但无约束力。

SEC方面,因9月15日投票担忧撤回创新豁免,预计10月初回归;另取消8月14日会议。

CFTC寻求AI计算市场规则
CFTC于8月19日就AI计算能力衍生品征询意见,含流动性、参考价等。Selig称:“美国赢得AI竞赛离不开强大计算衍生品市场。”CME拟10月5日推GPU租金期货,待审。